De finanças internacionais e política industrial a estruturas regulatórias e de cooperação, seremos desafiados a repensar como nossas nações interagem, como nossos recursos são alocados e como definimos progresso e prosperidade. Nossas decisões e ações nos próximos anos moldarão a trajetória da civilização humana por gerações.

Cinquenta anos após a resolução da ONU para uma nova ordem econômica internacional, o imperativo de transformar a economia global continua mais urgente do que nunca. Nas décadas seguintes, os impedimentos estruturais ao desenvolvimento só se intensificaram, cristalizando-se em um sistema econômico injusto, com o desenvolvimento dependendo da união dos países em desenvolvimento para efetuar mudanças. Os interesses das nações ricas e de seus gigantes corporativos se tornaram ainda mais profundamente enraizados nas regras da economia global, com as multinacionais acumulando lucros desenfreados. Em contrapartida, muitas nações em desenvolvimento permanecem presas em dificuldades de endividamento e na periferia das cadeias globais de valor.

A legitimidade do “sistema internacional baseado em regras”, construído com base em relacionamentos assimétricos e interesses particulares, agora se rompe sob a desigualdade persistente, a degradação ambiental acelerada e a desilusão generalizada. Para combater essas tendências e forjar um mundo mais justo, cabe à humanidade reimaginar totalmente as parcerias globais e as estruturas de governança. O ponto central dessa visão é o empoderamento dos países em desenvolvimento, a maioria esmagadora do nosso mundo, para liderar a tomada de decisões globais. Isso exigirá formas inovadoras de cooperação Sul-Sul que transcendam os arranjos econômicos tradicionais, facilitando o intercâmbio de conhecimento, tecnologia e soluções específicas ao contexto. Ao mesmo tempo, essa mudança também deve nos obrigar a reimaginar as relações Norte-Sul, criando estruturas capazes de corrigir injustiças históricas e promover a solidariedade genuína.

Em busca desse sistema global baseado em valores para o século XXI, iniciativas emergentes como o BRICS+ oferecem modelos em potencial. Ainda assim, para serem realmente transformadoras, elas devem evitar reproduzir a ingovernabilidade e as práticas excludentes das instituições e rivalidades existentes. De fato, a concretização dessa visão exige uma liderança ousada e uma vontade política inabalável para desafiar interesses arraigados, reimaginar a dinâmica do poder global e comprometer-se com soluções colaborativas de longo prazo. Mas somente por meio dessa reimaginação fundamental poderemos ter esperança de construir uma ordem mundial que sirva a toda a humanidade e proteja nosso futuro compartilhado.

·O apelo por uma nova ordem econômica internacional ecoa ao longo de cinco décadas. Que mudanças fundamentais na dinâmica do poder global, nas estruturas econômicas ou nas estruturas ideológicas ocorreram desde a década de 1970 que podem tornar essa transformação mais viável —ou mais desafiadora— hoje em dia?
·Dada a crescente complexidade da economia global e seus desafios, como podemos entender o desenvolvimento econômico no século XXI? Como um novo paradigma de desenvolvimento incorporaria modelos de industrialização e recuperação econômica?

Em uma era de progresso rápido, o cenário tecnológico é marcado por um abismo cada vez maior entre as nações desenvolvidas e em desenvolvimento. Essa disparidade põe em risco não apenas o progresso econômico, mas nossa capacidade coletiva de enfrentar as crescentes crises globais e, ainda assim, não é um acidente da história. É o resultado de um sistema que antecede a independência da maioria das nações do Sul Global, um sistema projetado para perpetuar a dependência e reforçar as estruturas de poder existentes.

Muitas vezes presa no final das cadeias globais de valor com baixa qualificação, atormentada pela fuga de cérebros e carente de financiamento em larga escala, a maioria das nações em desenvolvimento permanece na periferia da inovação. As corporações multinacionais (MNCs) dominam as redes de suprimentos globais, reforçando ainda mais essa marginalização. Os regimes de propriedade intelectual (PI), aparentemente criados para promover a inovação, muitas vezes servem como barreiras à difusão de tecnologia no Sul Global (e, portanto, à própria inovação). As nações em desenvolvimento estão presas em um ciclo vicioso, incapazes de formar mão de obra qualificada ou desenvolver a capacidade de fabricação, muito menos de investir em P&D crucial. A ironia é que, embora o Sul Global sofra o peso de crises que se sobrepõem -de pandemias a mudanças climáticas-, ele permanece amplamente excluído da produção das tecnologias essenciais necessárias para enfrentá-las. Isso prejudica sua capacidade de enfrentar crises existenciais e priva o mundo de seu potencial inovador.

Somente com a superação desse abismo tecnológico poderemos ter a esperança de construir um mundo em que todas as nações estejam equipadas para enfrentar desafios compartilhados e contribuir para a nossa prosperidade coletiva. Priorizar a difusão e a adaptação local por meio da revisão dos regimes de PI e da criação de novos modelos de financiamento que possam trazer investimentos de longo prazo e em larga escala são algumas das reformas cruciais de uma mudança de paradigma mais ampla que deve ter como objetivo democratizar as cadeias de suprimentos globais. O caminho a seguir nos pede para reimaginar como criamos, planejamos, produzimos e compartilhamos em um contexto genuinamente global. Garantir o acesso equitativo e diversificar a produção de tecnologias essenciais não é apenas crucial para equilibrar o compartilhamento de riscos e benefícios, mas também para liberar o indispensável potencial inovador do Sul Global.

·Como as regras internacionais podem ser reestruturadas para facilitar a transferência proativa de tecnologia para os países em desenvolvimento, especialmente em setores críticos? Que disposições ou mecanismos específicos precisam ser reformados ou introduzidos?
·Como as nações em desenvolvimento podem criar roteiros tecnológicos ou políticas industriais eficazes que ajudem a concretizar as prioridades nacionais em termos de saúde, clima e outros? Que papel as organizações internacionais e a cooperação devem desempenhar no apoio ao desenvolvimento e à implementação dessas estratégias?

A inadequação desse sistema é ainda mais exposta pela crescente lacuna de financiamento dos ODSs, que explodiu de US$ 2,5 trilhões em 2015 para os devastadores US$ 4 trilhões atuais. Esse abismo entre a ambição e a realidade revela a incapacidade fundamental dos mecanismos financeiros atuais de canalizar recursos para onde eles são desesperadamente necessários, perpetuando um ciclo vicioso de dívida, subdesenvolvimento e vulnerabilidade que afeta desproporcionalmente o Sul Global e tem, no entanto, ramificações globais.

Várias reformas críticas são urgentemente necessárias para quebrar esse ciclo e forjar uma arquitetura financeira adequada para o século XXI. Desde a criação de uma estrutura multilateral adequada para a reestruturação da dívida até o aumento drástico da capacidade de empréstimo dos bancos de desenvolvimento e a repressão coordenada dos fluxos financeiros ilícitos, passando pela revisão das cotas de governança nas instituições financeiras para ampliar as vozes do Sul Global, essas reformas representam uma ousada reimaginação da arquitetura financeira internacional como um todo. E, embora os desafios de implementação sejam grandes, o custo da inação é muito maior. Somente por meio dessa transformação sistêmica podemos esperar criar um sistema financeiro que realmente sirva a todas as nações e prepare o caminho para um futuro mais equitativo e sustentável.

·Como podemos avaliar criticamente as várias iniciativas internacionais para reformar a arquitetura financeira internacional, incluindo a criação de mecanismos de reestruturação da dívida soberana (SDRMs) e a criação de uma estrutura para o alívio e a reestruturação da dívida nacional que equilibre os interesses do credor e do devedor?
·Além das iniciativas Sul-Sul, quais prioridades os países em desenvolvimento devem apresentar na Quarta Conferência Internacional das Nações Unidas sobre Financiamento para o Desenvolvimento (2025) para reformar a arquitetura financeira internacional a fim de aprimorar os resultados dos ODSs?